Elaborer une vision souhaitée de l'évolution du territoire, en imaginant les futurs possibles

4 schémas prospectifs pour envisager l'avenir

Suite à l'élaboration du diagnostic du territoire, plusieurs enjeux prioritaires ont été identifiés par les acteurs socio-économiques et élus locaux, dont la synthèse peut s'exprimer de la manière suivante : un développement démographique toujours soutenu faisant du Pays le plus jeune de Haute-Normandie, favorisant le développement d'une économie résidentielle pourvoyeuse d'emplois, mais dont les moteurs (foncier, voiture...) posent la question de la durabilité.

Ainsi, afin de répondre aux différents enjeux, et de préparer le projet d'aménagement durable que porteront le SCoT et ses élus, il est nécessaire d'imaginer les différentes possibilités d'évolution du territoire en fonction de différents facteurs (démographie, coût de l'énergie, du foncier, etc...). Ceci a conduit à l'élaboration de 4 schémas prospectifs d'évolution du territoire. Ce travail s'est largement appuyé sur les récentes études de la DATAR, portant sur l'avenir des espaces péri-urbains, et sur celles de l'INRA, avec sa réflexion sur les nouvelles ruralités.

Les 4 schémas prospectifs sont les suivants :
Schéma 1 : le périurbain intégré à la ville (arrêt du phénomène de périurbanisation)
Schéma 2 : poursuite et généralisation de la périurbanisation
Schéma 3 : le périurbain transformé en « périruralité »
Schéma 4 : le périurbain recomposé en réseau

Vous pouvez télécharger ici le document de présentation complet de ces Schémas.

Des schémas au scénario d'évolution souhaitée du territoire, socle du PADD

L'exercice de prospective n'a pour but de déterminer, en amont, un scénario clé en main pour le PADD. Aucun des schémas prospectifs ne peut constituer un "idéal", ils présentent tous une vision singulière de l'évolution du territoire. Il s'agit donc bien de faire ressortir les points fondamentaux sur lesquels les élus s’accordent et qui seront à décliner dans le cadre d’un ou deux nouveaux scénarios, à approfondir ultérieurement, et qui seront soumis à débat.

Pour cela, le syndicat mixte organisera plusieurs cycles de réunions thématiques ou de synthèse qui seront dans un premier temps ouvertes uniquement aux représentants élus des communes par le biais des conseillers communautaires. Les commissions thématiques seront au nombre de trois :
- Polarités et déplacements (infrastructures, développement urbain, développement des services).
- Urbanisme et espace (paysages, environnement, agriculture, foncier).
- Développement économique et équilibres territoriaux (infrastructure, tourisme …).